Пути совершенствования механизмов кадрового обеспечения стратегии социально-экономического развития города часть 3

Опыт показывает, что кадровая политика как сложное, комплексное явление может успешно реализовываться через механизм нормативно-правового, организационного, научно-информационного и учебно-методического обеспечения . Поэтому рассмотрим какие инструменты применяются в деятельности Макеевского городского совета.

Так, например, механизм нормативно-правового обеспечения кадровой политики предлагает создание единого правового поля работы с кадрами, оказывает кадровой работе системности, стабильности, определенной унифицированности, становится фактором формирования профессиональной однородности и устойчивого состава государственных служащих. Так, еще в начале июля 2004 руководителям всех исполнительных органов совета были даны поручения по пересмотру правовой базы Положения об отделах и управления на предмет очистки их от ненормативных функций, оставшиеся из прошлого и переписывались из года в год и включения функций, вытекающих из связи с принятием новых нормативных документов, в т. ч. и ведомственных. Continue reading

Методология eup

Эффективное использование языка SysML, которое предполагает не только исследования и анализ сложных управленческих процессов, но и воплощение их результатов в реализации автоматизированной поддержки отдельных процессов, например, в систему электронного управления, опирается на накопленный опыт в области ИТ-индустрии. Ярким примером использования такого опыта является методология разработки информационных систем (ИС) EUP (Enterprise Unified Process) .

Методология EUP является расширением известной методологии RUP (Rational Unified Process), которая предназначена для поддержки софтверных проектов, использующих объектно-ориентированную парадигму. Continue reading

Государственные регуляторы экономической безопасности

Первая группа — правовые и административно-распорядительные регуляторы: 1. проекты законов и других нормативно-правовых актов по вопросам регламентации темпов и пропорций развития; 2. собственные решения министерства организационно-распорядительного и организационно-рекомендательного характера; 3. государственное поощрение или административные санкции в отношении субъектов хозяйствования и других юридических и физических лиц; 4. административное распорядительство относительно государственных предприятий и организаций, подведомственных министерству.

Вторая группа — экономические регуляторы: 1.Государственный контракт, государственные и региональные заказы; 2. государственное влияние на рыночное ценообразование; З. податкова политика; 4.кредитно-финансовая политика, бюджетное регулирование (государственное и региональные); 5.державни и региональные инвестиции; 6. защиту отечественного товаропроизводителя через ставки таможенной пошлины на импорт.

Continue reading

Европейская хартия

Европейская хартия местного самоуправления закрепляет в европейском законодательстве принцип субсидиарности как определяющий распределение полномочий различных уровней публичной власти в государстве . Как результат децентрализации государственного управления и развития реального местного самоуправления рассматривает принцип субсидиарности В. Токовенко. Субсидиарности приближает гражданина можно ближе к процессу принятия решений, что свидетельствует о повышении ее значение в процессе управления . Субсидиарности предполагает достаточно высокий уровень финансовой и административной децентрализации, утверждает П. Свяневич .

Н. Глазунова рассматривает субсидиарности как взаимодополняющую деятельность различных звеньев власти и управления . Принцип субсидиарности — это результат необходимости согласования интересов различных уровней государственного и местного управления, убеждает С. Сироткин . Согласно духу принципа субсидиарности, пишет Н. Бровинська, «вмешательство государства допустимо лишь в том случае, когда без ее помощи невозможно достичь поставленных целей» .

Continue reading

Оценка промышленной политики японии

Промышленная политика Японии преуспела отчасти благодаря тому, что японская рабочая сила хорошее образование, а японской культуре свойственна ориентация на согласие и соблюдение групповых, а не индивидуальных интересов. Взаимосвязаны деловые отношения в кейрецу упрощают японском правительственные проведения промышленной политики по сравнению с тем, как это могло бы происходить в Соединенных Штатах. Однако японской промышленной политике присущи и определенные недостатки, как оказалось, скажем, в попытках создания гражданской авиатранспортной промышленности. Японские потребители также имеют меньшие возможности, чем американские, что является следствием политики защиты японских предприятий от иностранной конкуренции. Continue reading

Разгосударствление собственности

Разгосударствление собственности — превращение государственной собственности в другие ее виды: частную, коллективную, акционерную, смешанную и др. Формы разгосударствления:

1) аренда предприятия с правом выкупа, выделения или образования малых предприятий;

2) преобразования крупных предприятий в акционерные общества или в общества с ограниченной ответственностью;

3) приватизация малых предприятий торговли и общественного питания, бытового и коммунального обслуживания и продажа в собственность граждан государственных легковых и грузовых автомобилей, объектов незавершенного строительства, оборудования, материалов;

Continue reading

Развитие этнической географии Украины во второй половине XX века часть 5

В данный период поднимался вопрос об украинской диаспоре в отдельных регионах бывшего СССР, в частности в автономных республиках Северного Кавказа (А. Б. Дзадзиев «Народное творчество и этнография». — 1989. — № 5), Башкирии (В. Я. Бабенко, " Народное творчество и этнография ". — 1989. — № 1).

В конце названного периода появились первые публикации о депортированных из Украины народы и этнические меньшинства. Впервые было издано пособие «Этническая география Украинской ССР» — автор Г. А. Старовойтова (К., 1979). В. И. Наулко дано определение предмета этнической географии. По его толкованием, этническая география — это отрасль этнографии, которая исследует структуру и размещение населения мира и отдельных его регионов в этническом аспекте (Географическая Энциклопедия Украины, Киев: УРЕ им. М. П. Бажана. — 1989. — Т. 1). Этот ученый определил также и основные задачи этнической географии. Continue reading

Развитие этнической географии Украины во второй половине XX века часть 5

В данный период поднимался вопрос об украинской диаспоре в отдельных регионах бывшего СССР, в частности в автономных республиках Северного Кавказа (А. Б. Дзадзиев «Народное творчество и этнография». — 1989. — № 5), Башкирии (В. Я. Бабенко, " Народное творчество и этнография ". — 1989. — № 1).

В конце названного периода появились первые публикации о депортированных из Украины народы и этнические меньшинства. Впервые было издано пособие «Этническая география Украинской ССР» — автор Г. А. Старовойтова (К., 1979). В. И. Наулко дано определение предмета этнической географии. По его толкованием, этническая география — это отрасль этнографии, которая исследует структуру и размещение населения мира и отдельных его регионов в этническом аспекте (Географическая Энциклопедия Украины, Киев: УРЕ им. М. П. Бажана. — 1989. — Т. 1). Этот ученый определил также и основные задачи этнической географии. Continue reading

Развитие этнической географии Украины во второй половине XX века часть 5

В данный период поднимался вопрос об украинской диаспоре в отдельных регионах бывшего СССР, в частности в автономных республиках Северного Кавказа (А. Б. Дзадзиев «Народное творчество и этнография». — 1989. — № 5), Башкирии (В. Я. Бабенко, " Народное творчество и этнография ". — 1989. — № 1).

В конце названного периода появились первые публикации о депортированных из Украины народы и этнические меньшинства. Впервые было издано пособие «Этническая география Украинской ССР» — автор Г. А. Старовойтова (К., 1979). В. И. Наулко дано определение предмета этнической географии. По его толкованием, этническая география — это отрасль этнографии, которая исследует структуру и размещение населения мира и отдельных его регионов в этническом аспекте (Географическая Энциклопедия Украины, Киев: УРЕ им. М. П. Бажана. — 1989. — Т. 1). Этот ученый определил также и основные задачи этнической географии. Continue reading

Государственная собственность в промышленности

Государственная собственность в промышленности Соединенных Штатов достаточно ограниченной, но на всех уровнях управления государство владеет и управляет различными предприятиями. Примером является администрация долины Теннесси (АДТ) — главное государственное предприятие для производства и распределения государственной электрической энергии в юго-восточной части Соединенных Штатов. АДТ была создана для построения плотин и гидроэлектростанций, производства электроэнергии, улучшения условий навигации на реке Теннесси, обеспечения защиты от наводнений и предотвращения эрозии почв. Органы государственного управления обладают местными транспортными системами, а также обладают и распоряжаются водой, горючим и электростанциями. Правительство прямо или косвенно связан также с производством атомной энергии и другой продукции и разрабатывает проекты по ликвидации трущоб и строительства жилья.

Программы правительственного кредитования образуют «серую зону», где для выполнения их нет необходимости непосредственно привлекать государственную промышленную собственность. Но эти программы влияют на частную промышленность-например, финансирование житлобудивнои промышленности в значительной степени основывается на различных федеральных программах залогового кредитования. Экспортеры могут получить финансовое содействие через экспортно-импортный банк, а фермеры могут получить кредитную помощь от Управления отечественных фермеров. Управление малого бизнеса предоставляет прямые ссуды малым промышленным фирмам, и эти ссуды предназначаются для строительства учебных и житлобудивних мощностей. Многие займов, которые предоставляют банки, обеспечиваются или гарантируются федеральным правительством. Обеспечение займов особенно важно для рынка жилищного строительства: без этого большинство людей, вероятно, не смогли бы позволить себе строительство жилья.

Continue reading